编者按：
党的二十届三中全会7月15日至18日在北京举行，会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。为深入学习党的二十届三中全会精神，“之江策”特组邀专家学者就相关主题撰写理论研究阐释文章。本期刊发《以进一步全面深化改革推进中国式现代化》。
近日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，开启了以进一步全面深化改革推进中国式现代化的新征程。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。进一步全面深化改革要突出和丰富中国式现代化五大鲜明特色和科学内涵，不断完善各方面体制机制，为开创中国式现代化新局面提供制度保障。
一、以进一步全面深化改革推进人口规模巨大的现代化
中国式现代化是人口规模巨大的现代化，这决定着我国现代化的公平性，同时也意味着现代化任务的艰巨性和复杂性。改革开放推动中国式现代化取得了历史性成就，必须通过进一步全面深化改革，应对人口难题和挑战，助推人口高质量发展。
超大规模的人口，既能提供充足的人力资源和超大规模市场，也带来一系列难题和挑战。光是解决十四亿多人的吃饭问题，就是一个很大的挑战。除此之外，还有就业、教育、医疗、住房、养老、托幼等一系列关乎人的成长与发展问题，结合我国区域发展的不平衡性和人口规模巨大的实际，这些问题中任何一项解决起来都不容易。中国要在如此短的时间内整体进入现代化行列，必然是人类历史上前所未有的大变革。我们没有先例可循，只有“摸着石头过河”，只有进一步全面深化改革，不断探索前进，把改革摆在更加突出位置，不断解决一个个人口规模巨大现代化过程中的难题和挑战，才能不断推进中国式现代化。
现代化的本质是人的现代化，人口高质量发展是经济社会高质量发展的深层基础。进一步全面深化改革必须不断健全人口发展支持和服务体系，以人口高质量发展支撑中国式现代化。为此，一是要推动理念的现代化，激发广大人民群众的干事创业的自主性和创造性；二是要推动能力的现代化，提升广大人民群众的科学文化素养、平和坚韧的社会心理素质和有效有序的社会交往能力；三是要加强人口现代化发展战略支持，以系统思维推动构建涵盖理念、方法和举措的战略体系，推动形成统筹人口、经济、资源、环境等子系统的战略集成。
二、以进一步全面深化改革推进全体人民共同富裕的现代化
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。进一步全面深化改革，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，最终实现共同富裕的必然要求。
继续“做大蛋糕”。《决定》强调要以经济体制改革为牵引，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，就是要进一步解放和发展生产力、激发和增强社会活力，继续把“蛋糕”做大做强。一是要健全推动经济高质量发展体制机制，尤其要重视发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，为推动经济发展提供有力保障；二是要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，同时致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策，制定民营经济促进法，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，促进各种所有制经济优势互补、共同发展、共同创造财富；三是深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，构建支持全面创新体制机制，为“做大蛋糕”提供强有力的人才支持，不断巩固中国式现代化的基础性、战略性支撑。
不断“分好蛋糕”。《决定》的“七个聚焦”之一，就是要推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这要求必须进一步全面深化改革，完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系和就业优先政策，深化教育卫生事业改革发展，构建房地产发展新模式，完善生育支持政策体系和激励机制，加强普惠育幼服务体系建设，完善发展养老事业和养老产业政策机制，让改革发展的成果惠及全体人民，由全体人民共享。此外，城乡融合发展是推进中国式现代化的必然要求，进一步统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，培育乡村新产业新业态，完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。
三、以进一步全面深化改革推进物质文明与精神文明相协调的现代化
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质主义膨胀、精神贫乏是西方现代化提供给我们的教训。通过长时期的“两手抓”，中国在推动经济与文化、物质与精神共同发展方面取得巨大成就，但物质与精神之间不协调情况依然存在。因此，进一步全面深化改革必须着力解决物质与精神相协调问题，为建设社会主义现代化强国提供深层次的和源源不竭的精神动力。
在以进一步全面深化改革推进物质文明同时，必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化。能否做好意识形态工作，决定着一个国家、一个民族能否坚定文化主体性、增强文化自信、进行文化创造，以强大精神文化力量独立自主地推动自身经济社会发展，并在世界文明交流互鉴中彰显其鲜明的文化特性。进一步全面深化改革，必须坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，完善意识形态工作责任制，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系；完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制，教育引导全社会自觉遵守法律、遵循公序良俗，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义，推动理想信念教育常态化制度化。
以文化服务和文化产品供给为抓手，丰富人民精神生活。精神文明建设成效如何，不仅要看制度建设，还要看制度的生活化程度，是否达到了“日用而不觉”的实效。因此，以进一步全面深化改革推进物质与精神相协调现代化过程中，必须加强优质的文化服务和文化产品供给，这既是培育社会主义核心价值观和建设社会主义精神文明的现实抓手，也是供给侧改革在精神产品供给方面的重要改革维度。在精神文明建设方面，既要高扬理想信念，也要考虑人民群众现实的文化需求，不断增强现有优质文化资源的共享性，同时创造更多的优秀文化服务和产品，不断满足不同人群的多元精神文化需要。
四、以进一步全面深化改革推进人与自然和谐共生的现代化
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，是对西方人与自然二元对立的现代化模式的自觉超越。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，生态文明立法逐步走向健全，政策规范不断完善，美丽中国建设迈出重大步伐。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，美丽中国建设任务依然艰巨。在以进一步全面深化改革推进中国式现代化的新征程，必须聚焦建设美丽中国，进一步深化生态文明体制改革，加快经济社会发展全面绿色转型，促进人与自然和谐共生。
以提升生态文明制度的体系性为重点。以生态文明基础体制、生态环境治理体系、绿色低碳发展机制为主要内容，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，构建起生态文明体制改革的总体框架。“基础-治理-发展”总体框架既符合生态文明建设的现实整体特征，也反映出党在生态文明建设方面已形成体系化的规律性认识。
以提升生态文明制度的可行性为关键。可行性是制度的生命力所在。《决定》在系统规划生态文明体制改革的同时，也对具体改革举措进行了整体性设计。例如实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，健全生态环境监测和评价制度，建立新污染物协同治理和环境风险管控体系，推进多污染物协同减排，又如落实水资源刚性约束制度、全面推行水资源费改税，深化环境信息依法披露制度改革，优化政府绿色采购政策，健全废弃物循环利用体系，健全煤炭清洁高效利用机制，加快规划建设新型能源体系，构建碳排放统计核算体系等等，推动生态文明体制各项改革落实落细。
五、以进一步全面深化改革推进走和平发展道路的现代化
中国式现代化是走和平发展道路的现代化，这与奉行殖民主义和霸权主义的西方现代化存在本质区别。面对百年未有之大变局和风云变幻的国际形势，我们必须坚定不移地进一步全面深化改革，为推进中国式现代化营造良好外部环境。
坚持独立自主的和平外交政策。尊重各民族、国家的独立自主地位，是世界共同发展的基本前提。当今世界，多重挑战和危机交织叠加，世界经济复苏艰难，发展鸿沟不断拉大，生态环境持续恶化，冷战思维阴魂不散，根本原因在于某些西方大国为维护其优势地位，奉行各种形式的霸权主义和强权主义，肆意干涉别国内政，充当别国发展的“教师爷”。中国式现代化的成功雄辩地证明：独立自主地走和平发展道路一样能获得成功。进一步全面深化改革必须继续坚持这一原则，通过持续深化国防和军队改革和外事工作机制改革，坚定维护国家主权、安全、发展利益。
参与和引领全球治理体系改革和建设。中国始终倡导维护世界和平、促进共同发展。在几十年来的改革中，中国在政策上是这样规定的、在制度上是这样设计的，在实践中更是这样做的。历史和实践证明，中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。中国进一步全面深化改革，就是要把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展更加紧密联系起来，把中国人民利益和各国人民利益结合起来，不断扩大同各国的互利合作，以更加积极的姿态参与国际事务，参与引领全球治理体系改革和建设。中国将继续推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，努力为全球发展贡献中国的改革智慧。
作者简介：
鲁明川，浙大城市学院马克思主义学院院长、教授，浙大城市学院城市发展与战略研究院副院长；主要研究方向：马克思主义现代化理论、马克思主义生态哲学。
易美宇，哲学博士，浙大城市学院马克思主义学院、浙江大学马克思主义学院博士后，主要研究方向：马克思主义现代化理论。
课题信息：本文系2022年浙江省哲学社会科学规划重点项目“党建引领高质量建设共同富裕示范区的理论与实践”（编号：22WH12-1Z）的阶段性成果。
来源：之江策