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党的二十届三中全会 | 共同富裕示范区:展示新时代中国特色社会主义制度优越性的重要窗口

发布时间:2024-08-29

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来源:之江策

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编者按:为了深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的基本要义和精神实质,“之江策”理论传播平台开设“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专栏,刊登广大社科学者研究成果。今日推出《共同富裕示范区:展示新时代中国特色社会主义制度优越性的重要窗口》。

党的二十届三中全会指出,要聚焦提高人民生活品质,推动人的全面发展,使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。全体人民共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。浙江以其敢为人先的创新性、市场主体的多元性、突出的科技创新能力和为人称道的社会治理水平,被习近平总书记和党中央赋予共同富裕示范区建设的使命,推进共同富裕在体制机制上的先行先试。共同富裕示范区建设是思想理论创新引领改革实践创新,以总结实践经验推动思想理论丰富和发展的典范。推动共同富裕示范区建设,既为全体人民实现共同富裕探路,也为全球实现共同富裕贡献中国智慧。

自2021年《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》和《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》发布以来,浙江全省掀起了共同富裕示范区建设的浪潮。一方面,浙江省不但构建了共同富裕的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系;[1]还出台了涵盖产业发展、农业农村、区域协调、公共服务等多个领域的50多项政策,紧密围绕高质量发展这一核心任务,加速探索并建立有利于推动共同富裕的体制机制,以脚踏实地、扎扎实实的态度全力推进示范区建设。另一方面浙江省深化了共同富裕的理念共识,使“创新致富、勤劳致富、先富帮后富”以及全社会共建共治共享等理念深入人心,人民群众对共同富裕的认识日益深刻,全社会范围内推动共同富裕的氛围也更加浓厚。[2]

共同富裕示范区建设在推动全国共同富裕进程中承担了理论、实践、制度和文化方面先行先试的职责和使命,是新时代向世界展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。为了提升共同富裕示范区对外传播效能、做好“家门口”的外宣,推动浙江文化“走出去”,我们需要讲好共同富裕示范区的建设故事,勾勒真实、立体、生动的示范区形象,以“浙江之窗”彰显“中国之好”。

(一)思想之窗:展示习近平新时代中国特色社会主义思想的先进性

习近平新时代中国特色社会主义思想是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑辩证统一的指导思想,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的思想行动指南,也是共同富裕示范区建设的理论支撑。在浙江工作期间,时任浙江省委书记的习近平在深入调查研究和系统谋划的基础上作出 “八八战略”决策部署。[3]推动共同富裕示范区建设,是中国式现代化在浙江的重要体现,是弘扬和践行“八八战略”的生动表现。2021年5月,习近平总书记亲自谋划、亲自推动,赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命。2023年9月,习近平总书记在浙江考察时强调,要聚焦建设共同富裕示范区,打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。[4]共同富裕示范区建设,是习近平新时代中国特色社会主义思想与具体实践相结合的时代产物,也充分展示了新时代中国特色社会义思想理论的先进性。

(二)经济之窗:展示社会主义经济制度的优越性

共同富裕示范区建设依托于浙江经济独有的“体制机制”和“块状特色产业”等优势。浙江坚定践行“两个毫不动摇”的经济政策。自改革开放之初,浙江在坚持社会主义公有制经济为主体的前提下,不断探索和完善社会主义市场经济体制,积极鼓励民营经济发展,孕育了举世闻名的“温州模式”和“枫桥经验”等成功范例与宝贵经验,逐步构建起了促进经济持续快速发展的体制机制优势。浙江的块状特色产业不仅使众多中小微企业能够分享到大企业的市场溢价效应,还显著增强了浙江经济的创新能力和市场竞争力,从而既扩大了共同富裕的参与主体范围,又夯实了共同富裕的物质基础。[5]

面对百年未有之大变局,浙江高度重视通过科技创新塑造发展新优势,培育新质生产力,力求在科技创新、现代化产业体系建设、开放型经济拓展等方面实现重大突破。浙江经济持续高质量发展,不断为共同富裕奠定坚实的物质基础。2023年,全省生产总值实现6%的增长,经济总量跃升至8万亿元新高度。[6]同时,浙江积极探索城乡融合发展新路径,深化“扩中”“提低”改革,努力缩小城乡、区域、收入差距,加速构建省域一体化发展新格局。浙江创新性地推出了“共富工坊”就业创业平台,旨在促进共同富裕;还推出了“两进两回”举措,旨在激发乡村活力,全面推动乡村振兴,这些典型经验和模式在全国范围内引发了广泛的学习与推广热潮。此外,浙江还积极践行初次分配、再分配、第三次分配协调配套的分配政策,探索山区县域慈善事业高质量发展的创新机制,鼓励乡贤通过慈善方式反哺家乡,为完善全体人民共同富裕的分配制度作出了积极而有意义的尝试。

在“八八战略”的引领下,浙江经济发展模式持续创新并日益完善,实现了公有制经济与非公有制经济的相互促进与共同繁荣。这一过程中,城乡、区域、收入差距不断缩小,代际间的社会流动渠道更加畅通无阻,使得大多数人群达到了中等富裕水平。浙江成功跳出了西方社会可能面临的低效率均衡陷阱,其经济运行展现出更加健康、高效且充满活力的态势。这一成就不仅为推进共同富裕示范区建设提供了健全的体制机制保障,也充分展示了社会主义经济制度的显著优越性。

(三)治理之窗:展示中国共产党治国理政的卓越性

“正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段……是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。”[7]当前我国发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡、区域、收入差距仍然较大,针对这一现状,以习近平同志为核心的党中央,坚持正视问题、分析问题、解决问题的一贯做法,坚持问题导向和目标导向相统一的科学方法论,选择了经济发展水平较高、行业发展均衡性较好、城乡居民收入差距相对小的浙江作为共同富裕示范区,以探索破解新时代社会主要矛盾。这种从理论到实践再到理论的决策过程,是中国共产党把辩证唯物主义认识论、方法论和价值论灵活运用到领导工作方法上的一项伟大创造,充分展示了我党治国理政的卓越能力。鉴于社会主要矛盾的复杂性和解决问题的艰巨性,共同富裕示范区建设被明确要求要立足当前实际、着眼长远发展,遵循经济社会发展的客观规律,循序渐进地推进。在这一过程中,需要脚踏实地、量力而行,确保示范区建设与经济发展阶段相契合、与现代化建设进程相协调。[8]这一理念充分体现了中国共产党坚持系统观念、致力于经济社会全面协调可持续发展的国家治理新思路,为世界各国提供了宝贵的参考与借鉴。共同富裕示范区建设,是新时代中国共产党治国理政伟大实践经验的高度浓缩,是展示中国共产党治国理政卓越性的治理之窗。

(四)文明之窗:展示中华民族现代文明的先进性

共同富裕的目标是实现人民群众在物质生活和精神生活两方面的全面富裕。因此,发展先进文化和发展中华现代文明是共同富裕示范区建设的应有之义,也是推动共同富裕示范区建设的强大精神动力。

浙江向来注重文化建设。党的十八大以来,浙江坚定不移沿着习近平总书记指引的道路,持续推进文化大省、文化强省、文化浙江等文化发展战略,走出了一条具有中国特色、时代特征、浙江特点的文化发展之路。[9]其中,伟大建党精神和“浙江精神”,在共同富裕示范区建设中发挥着文化铸魂、塑形、赋能的强大力量和功能。以社会主义核心价值观为引领,传承中华优秀文化,体现时代精神,并具有鲜明特色的浙江文化,不仅丰富了人民的精神生活,增强了人民的幸福感、获得感与认同感,还显著提升了国民素质和社会文明程度,持续促进人民精神世界的繁荣与社会文明的进步。这种依托文化建设促进社会全面进步的文化力量,充分彰显了社会主义文化的先进性与强大生命力。

浙江是中华文明的发祥地之一,文渊悠久、文脉深广。浙江厚重的人文底蕴、敢为人先的探索精神为中华民族现代文明建设提供了文化和实践基础。为此,浙江深入挖掘文化底蕴、研究浙江现象、总结浙江经验,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。2023年9月,习近平总书记考察浙江,要求浙江在建设中华民族现代文明上积极探索。同年浙江省全面启动实施中华民族现代文明建设浙江探索“十大行动”。[10]“十大行动”在推动共同富裕示范区建设的过程中,对于实现精神富有的目标具有深远的意义。浙江在传承和发展中华民族文明方面的不懈努力,以及在探索民众精神富有路径上的积极尝试,为全体人民实现精神富有提供了宝贵的“浙江方案”。

参考文献

[1]袁家军.为共同富裕大局奋力探路——浙江省委书记袁家军谈“重要窗口”新使命》http://www.xinhuanet.com/politics/2022-01/02/c_1128226753.htm.

[2][6]易炼红.扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

[4]习近平在浙江考察时强调 始终干在实处走在前列勇立潮头 奋力谱写中国式现代化浙新篇章  返京途中在山东枣庄考察 [N]. 人民日报,2023-09-26.

[5]金祥荣,杨丹萍.以“八八战略”继续引领浙江共同富裕先行[N].浙江日报,[2023-01-30]

[7]习近平谈治国理政:第四卷[M].北京:外文出版社有限责任公司,2022.161.

[8]中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见https://finance.sina.com.cn/china/2021-06-10/doc-ikqciyzi8910560.shtml.

[9]刘乐平,沈听雨.浙江:加快打造新时代文化高地 为高质量发展建设共同富裕示范区注入强大文化力量[N].浙江日报,2021-09-01.

[10]我省全面启动实施中华民族现代文明建设浙江探索“十大行动” 加快打造高水平文化强省[EB/OL]. [2024-06-18].http://n.cztv.com/zhejiang/13827417.html.

作者简介:

吴月芽,浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心浙江师范大学基地研究员,浙江师范大学学报(人文社科版)编审。

沈建国,浙江省出版产品质量检测中心、省出版物评审中心副主任。

来源:之江策