两宋文明在中国历史上有它的独特韵味。史学大师陈寅恪先生曾指出：“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世”。品味中国传统文化的精彩，无论是物质世界的光彩夺目，还是精神世界的审美意趣，宋文化总让人感到意味深长。让我们跟着《夜听宋韵》，回眸两宋文明，品味文化精髓。
自1991年开始，每年五月的第三个星期日为全国助残日。多年来，助残日的设立有力地提升了社会关注度、推动了社会福利事业的发展，为众多残疾人提供了切实可行的帮助和扶持，影响深远。
中国古代的社会福利事务最初多由民间承担，如汉代以来形成的世家大族、宗族组织以及宗教团体等。这些团体会救助身边的弱势群体，但组织松散，活动没有持续性。
到了宋代，随着经济繁荣和社会发展，社会层面才第一次形成了较完整的社会福利体系。体系机构包括施药局、安济坊、居养院、漏泽园等。其中居养院是施行于全国的社会保障机关，旨在帮助鳏寡孤独、贫困无助者，它不仅包括了基本的生活救助，还涵盖了医疗、教育、丧葬等多维度的关照。
宋代战争和自然灾害频发，经常发生饥荒，流离失所的百姓多时达到数十万甚至上百万。司马光针对这种情况曾向皇帝谏言：“臣窃见方今远方穷民转死沟壑，而屡赦有罪，巡门散钱，其于仁也？” 他认为，国家对于远方穷苦百姓的关怀和救济不足，致使无数百姓因贫困而死在沟壑之中；同时，国家却频繁赦免有罪之人、对京郊百姓频频分发财物，这与“兼济天下”的仁政理念相去甚远。针对老弱病残等社会弱势群体生存状况逐渐恶化的现状，宋代朝廷开始出台相应的救济政策。据《宋史》记载，根据当时的居养制度，60岁以上的孤老可以申请进入救济机构，享受每人每天1升米、10文钱的补贴；官方抚养的孤儿，聪明伶俐者能送进学堂跟随读书，防止他长大后再度成为乞丐。
居养制度的进一步完善是在公元1098年，宋哲宗下令实践《居养法》，在淮东路设官房，居养“鳏寡孤独、贫困不能自存者”，“月给口粮，病者给医药。”凡遇冬寒雨雪时，衣不蔽体的人能一起收入居养院，按照居养院法安置。
宋徽宗赵佶继位后，贯彻落实兄长哲宗颁布的仁政，在全国范围内推行建立居养院。赵佶是位艺术家皇帝，虽然居养院只是福利机构，建设却是高标准、高规格的。绍兴《地方志》中记载，徽宗时期建成的居养院冬暖夏凉，所用炊具食器竟然也是描金绘彩，甚至被褥都是绫罗棉毡的；还为产妇配备了月嫂，为婴幼儿配备了保育员，由朝廷拨付专门的经费进行保障。如此一来，一些游手好闲之辈看到居养院吃得好住得好，居然冒充没有生活来源的人住到居养院。宋徽宗在发现这种现象后，还增设了监督机构，严格甄别居养人的身份。
同时，宋代朝廷还鼓励开展民间慈善活动，支持富人设立义庄、义田为贫困者提供救助。据《梦粱录》记载，北宋后期，苏州城有位巨富朱冲，就常广施钱财接济街区贫疾之人，还招募医官挨门挨户为贫困的家庭义务问诊。到了南宋时期，临安城的富室会在夜里，将碎金银或钱插在所在街区穷困之家的门缝上，帮助他们缓解困难。
宋代居养制度的建立和实施，让我们不由感慨宋代作为现代社会萌芽时期呈现出的社会治理水平，更让我们看到了中国古代在社会层面体现出的文明进步和人文关怀。这些都为我们在当前进一步做好社会层面的残贫救助、完善社会福利制度，提供了极好的借鉴。
（杭州市上城区社科联 供稿）