原网站入口 | OA系统

浙大10位国家高端智库学者简读党的二十大报告

发布时间:2022-10-24

|

来源:省社科联

浏览:

党的二十大明确提出党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。浙江大学国家高端智库在第一时间组织专家学者深入学习、认真领会党的二十大报告精神,准确把握新时代国家智库任务和使命,为党谋略、为国谋策,以高水平咨政工作为全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴提供智力支撑。


以人民为中心,全面保障和改善民生的行动指南浙江大学国家制度研究院副院长

求是智库研究员 金维刚

党的二十大报告强调,要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。这充分体现了以人民为中心的发展思想,是立党为公、执政为民的本质要求,为新时期进一步加强民生建设指明了方向加强。

一要完善分配制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,鼓励勤劳致富,特别是要增加低收入者收入,扩大中等收入群体,形成橄榄型的收入分配格局。二要继续贯彻实施就业优先战略,坚持实施积极的就业政策,鼓励和扶持创业带动就业,努力促进高校毕业生、农民工等重点群体就业,健全和完善就业公共服务体系。三要健全社会保障体系,按照“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续、多层次”的发展方针,深化社会保障制度改革,扩大社会保险覆盖面,让人人都能够依法公平享有社会保障。四要依法保障全体国民的基本权益,特别是坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益,依法保护弱势群体特别是残疾人合法权益等。五要完善住房保障制度,加大供给侧改革,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让中低收入群体能够买得起或租得到住房,让广大老百姓能够安居乐业。六要推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,特别是公立医院改革,切实解决老百姓“看病难、看病贵”问题;积极应对人口老龄化,制定实施鼓励生育的优惠政策,促进人口结构的合理调整;加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,坚决打赢新冠疫情的阻击战,切实保障广大人民群众的健康和生命安全。



守正创新推进中国式现代化浙江大学区域协调发展研究中心

求是智库研究员 刘培林

党的二十大报告指出中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。这就决定了中国现代化事业既要尊重各国现代化共同规律,也要立足国情守正创新。

其他国家现代化的经验表明,提高工业化水平和非农产业比重;实现城市化,在城市群和都市圈当中积聚国家的大部分人口;不断提高人的素质和参与程度、实现人的体面发展和全面发展,是共性规律。我国的现代化也应遵循这些关于人类社会发展的共同规律。

党的二十大报告指出我国现代化有五方面特征。目前西欧、北欧和东亚一些中小人口规模国家收入水平很高,收入差距小。在我国这样人口规模堪比一个大洲、内部各地条件相差悬殊的经济体实现全体人民共同富裕,就要在收入水平和收入分配公平性等方面,快速追赶这些国家,乃至形成不逊于甚至优于这些国家的局面。这是前无古人的艰巨事业,要求我们守正创新,不断探索。

构建更符合高质量发展需求的区域发展布局

浙江大学区域协调发展研究中心副主任

求是智库研究员  董雪兵

中国是幅员辽阔、人口众多的国家,区域经济发展差异巨大。改革开放以来,区域经济发展和城镇化问题一直是党和政府长期关注和着力解决的重要现实问题。特别是党的十八大以来,中央先后提出一系列重大区域发展战略,区域协调发展取得历史性成就。在不同历史发展阶段,党和国家在准确把握国际国内形势变化的基础上,提出和实施了各有侧重、各具特色的发展战略。

党的二十大报告进一步提出了促进区域协调发展的总体要求,指出要优化重大生产力布局、构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系,为推动更高质量的区域协调发展指明了方向。一要充分认识到促进区域协调发展是解决我国发展不平衡不充分,缩小区域发展差距、促进高质量发展的重要抓手,是贯彻新发展理念、全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分。二要充分认识到促进区域协调发展,需紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,把握“以人民为中心”这个根本,以供给侧结构性改革为主线。三要充分认识到促进区域协调发展,需立足各地区比较优势,完善区域政策体系,把握从差别化到精准化、从面上覆盖到点上发力的政策需求,科学合理确定不同区域的发展任务,建立更加有效的区城协调发展新机制。

奋力迈向中国式农业农村现代化浙江大学中国农村发展研究院

教授 龚斌磊

党的二十大报告指出,完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标,是党的十八大以来对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的一件大事。脱贫攻坚、全面小康,重点难点在“三农”。十年来,我们实现了9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列的壮举,为我国开启迈向第二个百年奋斗目标新征程打下了坚实基础。

党的二十大报告正式提出了“中国式现代化”的概念,指出了中国式现代化的丰富内涵、本质要求和必须坚持的重大原则。作为党和国家工作的重中之重,实现“农业强、农村美、农民富”的目标,是实现中国式现代化必不可少的一步。推动实现中国式农业农村现代化,就是要坚持党对“三农”工作的领导,推动农业高质高效,农村和美善治,农民全面发展,城乡融合一体,为全球发展中国家的跨越式发展提供“中国蓝本”。

党的二十大报告指出,要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。与此同时,报告还注重把“三农”工作融入我国加快构建新发展格局,着力推动高质量发展的大格局,这为我们下一步推进中国式农业农村现代化指明了方向。作为“三农”领域的研究人员,我将以此为契机,努力回应党中央对“三农”工作的殷切期待,努力将论文写在中国大地上,发扬人文社会科学研究人员的使命担当。

实施人才强国战略的核心是“尊重”浙江大学区域协调发展研究中心

智库领军人才  房汉廷

党的二十大报告再一次把人才强国战略置于极为重要位置,提出了“四个尊重”。一是对劳动的尊重。劳动是价值之源,是财富创造的第一要素,尊重其“劳动”才能为劳动者作用的发挥创造基本条件,补偿劳动的价值才能让人才劳动者得以全面发展。二是对知识的尊重。科学技术是第一生产力,知识、技术是创新发展的核心驱动力,对知识的尊重不仅是对生产力的保护,更是对知识创造者、拥有者、使用者及受惠者的尊重。三是对人才的尊重。人才首先是掌握了专门知识、技能的劳动者,对人才的尊重既要有第一性物质方面的扎实体现,又要有第二性精神方面的实在表达,让人才在体面和尊严的环境下发挥最大作用。四是对创造的尊重。人类文明的梯次推进,既有广大劳动者的辛勤劳作之贡献,也不能否认少数思想家、科学家、企业家、投资家等独特创造的贡献。从第一块石器的打磨,到今天互联网的发明及应用,无不包含“创造”的巨大贡献。因此,对“创造”的尊重就是对未来的应许,有更多0-1的发现和发明,才能开启更伟大的事业。

有了对劳动的尊重、知识的尊重、人才的尊重和创造的尊重,就会汇集成为巨大的“尊重”力量,中国成为世界重要人才中心和创新高地的愿景,成为拥有人才国际竞争比较优势的洼地,就会水到渠成,能够将全球各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

为建构中国特色工程教育研究理论体系贡献浙大智慧浙江大学中国科教战略研究院

学术委员会主任 叶民

党的二十大报告对实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑进行了系统谋划和战略部署,具有极强的政治性、思想性、战略性和指导性,为抓好新时代教育工作提供了根本遵循,为教育研究指明了方向。

实践没有止境,理论创新也没有止境,我们要认真学习、深刻领会党的二十大报告精神,聚焦“时代背景”、立足“中国情境”、坚定“四个自信”,自觉肩负起中国式现代化事业赋予高等工程教育研究的时代责任,在丰富的中国工程教育实践中不断理论创新,提出真正解决中国教育问题的新理念、新思路、新办法,为建构中国特色工程教育研究理论体系贡献浙大智慧。

加快科技自强自立推动创新型国家建设

浙江大学北京研究院

副院长 宋华盛

我们加快科技自立自强,全社会研发经费支出从一万亿元增加到二万八千亿元,居世界第二位,R&D经费与GDP之比达到2.44%,已接近OECD国家平均水平,研发人员总量居世界首位。世界知识产权组织2021年发布的全球创新指数显示,我国科技创新能力位列第12位,稳居中等收入经济体首位。

企业作为创新主体的作用得到提升,不断激发新动能,企业研发投入占全社会研发投入比重达70%。企业创新力特别是自主创新能力不断增强,有效专利数、发明专利占比等多个指标均有积极变化,为高质量发展蓄势。

我国高等教育稳步发展,高等教育毛入学率达57.8%,已建成世界规模最大的高等教育体系,自主培养高层次人才的能力大幅提升,我国高校也承担了全国60%以上基础研究和重大科研任务。中国科研人员在国际学术期刊论文发表数量、研究被引用频次、高被引论文学者数量都在逐年增加,表明中国学术研究的质量在稳步提升。

新一轮科技革命和产业变革深入发展,科研范式在转变,科技竞争的赛道在转换,国际力量对比深刻调整,我国发展面临新的战略机遇。未来国家之间的竞争中,科技的竞争、人才的竞争、产业的竞争的作用愈发突出,发挥我国超大市场规模和超级完备工业体系的独特作用,数字化赋能改革,促进产业链、创新链、学科链融合,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,实现产业基础高级化和产业体系现代化,以加快科技自立自强、推动创新型国家建设。

落实“双碳”目标是推进中国式现代化的关键之举

浙江大学区域协调发展研究中心

副主任  方恺

党的二十大报告进一步明确了碳达峰碳中和目标及其实现路径,提出立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动,深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用,加快规划建设新型能源体系,积极参与应对气候变化全球治理。“双碳”目标成为我国加快生态文明和美丽中国建设、开启中国式现代化新征程的关键之举。

一是在确保能源安全的前提下推动碳减排,积极化解国际国内新形势下能源系统成本上升带来的产业链供应链安全风险,将发展可再生能源和加强煤炭清洁高效利用置于同等重要的位置,加强源网荷储一体化和多能互补体系建设。二是在优化国土空间格局的背景下促进碳增汇,尽快摸清我国陆地和海洋碳汇底数及分布,发掘生态空间和农业空间的增汇潜力,鼓励碳汇交易试点,推动“绿水青山”持续高效地转化为“金山银山”。三是在兼顾公平与效率的理念下完善碳核算,探索纳入体现消费者责任的碳足迹评价,形成面向国家、省区、城镇、企业等不同排放单元的标准化核算体系,加快构建本土化的碳信息数据库。四是在践行全球发展倡议的视角下参与气候治理,借助“一带一路”等多边机制扩大新能源跨国投资,推动低碳技术共享和低碳产品互认,宣传气候治理的中国经验和中国主张,维护发展中国家的正当利益。

国家安全体系和能力现代化是中华民族伟大复兴的基石

浙江大学区域协调发展研究中心

求是智库研究员 谢贵平

党的二十大报告再次强调指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提;必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。中国共产党在团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标过程中,只有统筹发展和安全,以新安全格局保障新发展格局,才能实现人民的福祉、社会的和谐,以中国式现代化全面推进中华民族的伟大复兴。      新时期,只有在中国共产党的领导下带领全国人民,放眼世界趋势与潮流,基于全球性视野、前瞻性思维和战略性考量,统筹传统安全与非传统安全,尤其要高度重视和积极应对“非传统战争”“非常规灾害”“非常态危机”“非预见风险”“非敌意冲突”等各类非传统安全风险挑战。在国际层面,树立全球安全观和“安全互保、风险共担、和合共治、命运共同”理念,努力推进“共商、共建、共创、共赢、共享”的全球安全文明建设,消解人类安全困境;在国内层面,全面贯彻和落实总体国家安全观,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社会治理体系,推进国家安全体系和能力现代化,防范和化解各类安全风险和社会矛盾,建设更高水平的平安中国,才能更好地维护国家主权、安全、发展和利益,增强中国的国际影响力,并在全球安全治理中发挥中国的重要作用。

在中国式现代化进程中完善社会治理体系浙江大学社会治理研究院

副院长  沈永东

党的二十大报告提出,完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。到二〇三五年,我国发展的总目标是基本实现国家治理体系和治理能力现代化,社会保持长期稳定,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立和贯彻落实新发展理念,要求我们在中国式现代化进程中完善中国特色社会主义社会治理体系。

中国特色社会主义社会治理体系正在治理现代化、制度现代化、人的现代化方面大踏步迈进。在治理现代化方面,社会治理是国家治理的重要方面。社会治理中的“社会”是国家治理之下的社会,只有社会保持长期稳定,国家长治久安、人民安居乐业,平安中国建设才能迈向更高水平。在制度现代化方面,共建共治共享的社会治理制度进一步健全。坚定不移地走中国特色社会主义治理之路,善于将我国社会主义制度优势转化为社会治理效能,不断推进社会治理制度走向现代化。在人的现代化方面,坚持以人民为中心的发展思想,建设社会治理共同体。强调将“人”作为社会治理的出发点和落脚点,增强各类社会群体的责任感、参与感与获得感,维护社会公平正义,实现人的全面发展。

来源:浙江大学社会科学研究院 供稿