“一带一路”倡议主张政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通(五通),目标是中国与沿线国家共享发展,打造人类命运共同体。“一带一路”建设是在地缘经济的基础上发展而来,不仅有助于中国和周边以及“一带一路”沿线国家形成良好的互联互通关系,反过来也在影响着中国的地缘政治格局。重视对地缘经济的研读,对推进“一带一路”倡议具有重要的理论和现实意义。
顺应地缘格局变化
西方地缘政治学产生于19世纪末20世纪初,当时世界上一些老牌资本主义国家如西班牙、葡萄牙、英国、荷兰等日趋衰落,而美国、德国、日本等一些新兴的帝国主义国家,围绕着扩大势力范围对殖民地和世界霸权展开了激烈的争夺,因此,形形色色的地缘政治理论也就应运而生。西方地缘政治的理论多从争霸的视角,探讨基于自然地理的原因,一国与一国、一国与多国及多国之间的相互作用关系,及其对实现政治经济利益或是提升全球范围内国际地位的影响。这种思维没有真正深入到“地缘”问题本质,难以形成为人普遍接受的理论体系。
2008年的金融危机对国际经济格局产生了实质性影响。后危机时代,区域经济合作尤其是全球自由贸易区网的建立进入繁盛时期。与此同时,地缘政治经济学理论需要进一步完善和跟进。20世纪90年代区域合作的兴盛使得地缘政治经济学产生,新时期的国际经济格局演变催生新的地缘政治经济学理论。
“一带一路”倡议是在地缘经济的基础上发展而来。中国与周边国家结伴而不结盟,互帮互助、共同发展,以点带线,以线带面,增进同沿边国家和地区的交往,将串起连通东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等各大经济板块的市场链,发展面向南海、太平洋和印度洋的战略合作经济带。这有助于中国和周边以及“一带一路”沿线国家形成良好的互联互通关系。而这也反过来影响着中国的地缘政治格局,以经济带动其他方面如政治、军事等方面的联系。总体来讲,“一带一路”建设有助于中国地缘格局新目标的实现。
“一带一路”是在继承古代丝绸之路和海上丝绸之路优秀文明基础上被赋予丰富时代内涵的新时期对外开放格局。“一带一路”倡议的实施有助于缩小国内区域差距,同时中国与周边国家之间的互联互通可以使国家间经济水平和资源禀赋高度互补,有利于中国产业转型与升级。“一带一路”必将促进沿线广大腹地国家的经济发展,推动中国内陆地区迈向全方位、全天候的开放新格局,也为有关国家提供了先进技术,实现优势互补、合作开发,将中国投资需求和“一带一路”沿线国家的需求结合起来,寻求共同利益,实现可持续发展。
中国地处欧亚大陆的东端,有漫长的陆界和海岸线。从欧洲经济的历史地理中,我们发现经济发展与地缘环境密切相关。“一带一路”东联亚太经济圈,西牵发达的欧洲经济区,欧亚商贸潜力巨大,英国、法国、德国都欢迎中国企业去投资。欧洲经济良好的自然地理禀赋所奠定的便利通商环境,将有助于中国通过“一带一路”加快产业结构转型与升级,促进对欧贸易和投资。“一带一路”肩负着共同发展的责任,将首先促进中国周边国家的发展,进而辐射亚洲,最终通向欧亚大陆的西端。“一带一路”既要利用地理优势,又要克服地理局限,是中国顺应地缘经济格局的产物,“一带一路”从中国出发,辐射周边国家,逐渐向远处延伸。
2008年金融危机发生后,欧洲经济受到重挫,复苏步履维艰,中国经济也进入发展新常态。中国提出的“一带一路”倡议,立足于地缘经济,通过基础设施建设带动沿线国家的经济发展,这将为欧洲和中国创造新的投资领域和贸易机会。
助力构建人类命运共同体
人类命运共同体是21世纪初由中国共产党首先提出、倡导并推动的一种具有国际主义价值的理念和具体实践。在多样化的社会制度总体和平并存、各国之间仍然存在利益竞争和观念冲突的现代国际体系中,她强调每一个国家在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展,其核心理念是和平、发展、合作、共赢,其理论原则是新型义利观,其建构方式是结伴而不结盟,其实践归宿是增进世界人民的共同利益、整体利益和长远利益。
人类命运共同体理念有着极其深远的意义,从提出之日起至今,已经产生了广泛影响,其中蕴藏着巨大的机遇。虽然具体实施过程充满机遇,但也面临不容忽视的风险和障碍,其中包括经济发展、基础设施、制度、文化等方面的障碍。“一带一路”倡议,以经贸合作为基石,以政治外交为推进,以文化交流为纽带,以化解风险为目的。在新的历史起点上,中国通过挖掘古丝绸之路的精神,提出“一带一路”倡议,赋予其中国文化特性,倡导开放、包容、均衡、普惠的合作理念,无国别和地区限制,有意愿的国家和地区均可参加。中国经济与世界更加融合,彼此共同发展、共同繁荣,从而实现合作共赢。中国将秉承丝路精神,与“一带一路”沿线各国共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。
“一带一路”倡议是对沿线国家深化全方位合作的强力推动。跨境、跨区域的合作已经成为当代经济发展的重要特征,健全区域合作机制,扩大同相关国家的合作,以此共同应对各种挑战,实现和平发展和共同繁荣。她传承了古代丝绸之路的精髓,适应了经济全球化和区域一体化这一当今世界经济发展的主流趋势。中国通过“一带一路”建设和海上贸易通道与相关国家开展经济合作,能够促进各国分享发展成就和经验,发挥地缘经济优势和经济比较优势,打造利益共同体,实现区域国家经济的联动,使各国经济联系更紧密、合作更深入、贸易空间更开阔,促进欧亚各国的共同发展、共同繁荣,推动建立持久和平、普遍安全的和谐的地缘利益共同体。
作者:浙江工商大学经济学院 刘文革
来源:《中国社会科学报》2019年1月17日