发布时间:2026-09-17

来源:省社科联

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编者按：2025年12月，第二十三届浙江省哲学社会科学优秀成果奖获奖名单正式公布。本届优秀成果奖共评出马克思主义理论研究优秀成果奖、基础理论研究优秀成果奖、应用对策研究与科普优秀成果奖三大类299项，其中一等奖59项、二等奖180项、青年奖60项。获奖成果紧扣中国式现代化进程重大命题，按照“真”“情”“实”“意”要求，围绕构建中国哲学社会科学自主知识体系主线，立足浙江奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行伟大实践，聚焦哲学社会科学各领域研究前沿，在推进马克思主义中国化时代化新境界，建设中华民族现代文明，回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问中发出浙江声音，彰显了浙江学人深厚的学术积淀、缜密务实的学术方法和开拓创新的进取精神。

成果

浙江大学陈国权教授团队所著《广义政府与功能性分权理论》，2024年12月由中国社会科学出版社出版，获“第二十三届浙江省哲学社会科学优秀成果奖”一等奖（基础理论研究类）。

简介

《广义政府与功能性分权理论》是陈国权教授在其主持的第四个国家社科基金重大项目资助下产出的学术专著。陈国权教授带领团队长期深耕权力制约与监督、中国政府与政治研究，先后出版《权力制约监督论》《权力法治与廉政治理》《功能性分权：中国的探索》三部著作。团队研究成果多次获教育部和浙江省哲学社会科学优秀成果奖。《广义政府与功能性分权理论》与前三部著作一脉相承，延续作者的问题意识与理论旨趣，是一系列学术成果的重要组成和最新展现，具有厚实的研究基础和深远的理论传承。著作聚焦中国客观真实，针对当代中国政党与国家公权力机构高度整体化统合，决策、执行、监督等功能过程性分工的特征循序建立广义政府与功能性分权理论体系。著作遵循“实践社会科学”研究进路，秉持客观中立态度，经过长期亲身观察，运用比较分析的方法，修正了西方国家、政党和政府理论解释中国政府与政治实践的模糊之处。

该成果具有较高的学术价值，其学术贡献主要有：第一，厘清中国国家治理主体的构成与属性，进一步揭示国家治理中权力运行的制度逻辑。广义政府理论将中国共产党纳入国家治理主体范畴。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国共产党毫无疑问是最高政治领导力量，坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导。以至高权力与对合法暴力垄断的标准来衡量，中国共产党显然具有国家属性。中共中央及地方各级党委等承担公共责任、履行公共职能、行使公共权力等国家性质党组织，同宪法规定的国家机构组成广义政府，是真实的国家治理主体。广义政府兼具政党属性与政府属性，包括决策、执行和监督三大治理体系。决策权、执行权和监督权相互制约、相互协调是广义政府运行的基本制度逻辑。第二，提出了一套本土化的分析概念与理论框架，为构建中国哲学社会科学自主知识体系作出理论贡献。广义政府和功能性分权是对党政统合政权形态及其运作过程的学术化概括，其内涵不依赖于西方传统理论的预设，而是生长于中国治理实践的内在逻辑之中，体现出鲜明的实践性、本土性、创新性和前沿性品格。第三，以中国实践为研究起点，以揭示中国政治运行的内在规律为旨归，为国家治理现代化的改革路径提供可靠的理论支撑。本书面向中国式现代化的更高要求，指出推进国家治理体系与治理能力现代化须在广义政府内部实现政党逻辑与政府逻辑的合理均衡，同时充分发挥监督与制约两种控权机制的协同效能，坚持全面依法治国，努力实现决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的格局。

该成果产生了较好的社会影响：与专著直接相关的成果发表在《政治学研究》《社会学研究》《公共管理学报》等学科权威期刊。专著主要观点在中共中央党校，以及中国人民大学、南京大学等知名高校举办的学术会议上宣讲，获得广泛好评。广义政府理论获评浙江大学2024年度“十大学术进展”项目，是全校唯一一个入选的社会科学成果。

作者简介

陈国权，浙江大学二级教授，求是科研岗学者，公共管理学院、光华法学院博士生导师，中国政法大学纪检监察学院兼职博士生导师，浙江大学中国地方政府创新研究中心名誉主任，浙江大学纪检监察研究中心首席专家。主要从事当代中国政府与政治、权力制约与监督、地方政府创新等研究。