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数字文旅赋能民营经济高质量发展的展望与建议——以浙江省为例

发布时间:2025-06-09

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来源:之江策

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党的二十大报告和《“十四五”文化和旅游发展规划》明确提出要推进文化和旅游深度融合与数字化发展。在此背景下,“数字文旅赋能”成为经济转型升级的新引擎。数字技术与文化旅游深度融合,催生出新业态、新模式,为民营经济带来新的增长点和转型契机。通过运用大数据、人工智能等技术对文化资源的数字化开发,不仅能升华文化价值、拓展文旅市场空间,还能以更低成本触达全球受众,提高文旅产业的供给质量,为民营企业提供战略机遇。 浙江省作为民营经济重镇与数字经济先行区,民营经济增加值和民企500强数量长期领跑全国,数字经济核心产业规模持续扩大,文旅数字化基础扎实。然而,在实践中仍面临内容同质化、回报周期长、缺乏专业人才、技术转化滞后等瓶颈,制约民营经济高质量发展。

No.1浙江数字文旅发展现状

浙江在全国文旅数字化发展中处于领跑地位。作为数字经济大省和民营经济重镇,浙江率先将大数据、人工智能、云计算等新技术深度融入文化和旅游产业,形成了全国瞩目的“浙江经验”。民营企业在这一进程中扮演了关键角色,它们以敏锐的市场洞察和创新活力成为文旅数字化变革的主力军,为浙江在文旅数字化领域引领全国奠定了坚实基础。

国家与地方政策体系完备。这一领先优势的取得离不开国家和地方层面的政策支撑。国家层面,党的二十大报告明确提出“坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展”,《“十四五”文化和旅游发展规划》强调推动文化和旅游数字化、网络化、智能化发展。在此指引下,国家文化数字化战略深入实施,文化和旅游部等主管部门陆续出台系列政策举措,加快了行业数字转型步伐。地方层面,浙江积极响应国家号召,密集发布配套政策和行动计划,构筑起完善的支持体系。杭州市率先提出打造“数字文旅第一城”,出台了数字文旅产业创新发展意见及配套行动计划,部署了场景牵引、生态赋能、开放共建等重点举措,为数字文旅发展规划了清晰路径。省级层面,浙江将文旅数字化纳入数字经济“一号工程”,并于2024年由省文化和旅游厅牵头遴选出10个数字文旅优秀示范案例,以技术创新、产业升级和消费繁荣为导向,加快构建文旅数字应用生态。从国家顶层设计到地方具体方案,多层次的政策支持为浙江文旅数字融合发展提供了明确方向和有力保障。

数字文旅融合实践丰富。在数字文旅融合实践方面,浙江各地涌现出众多创新案例和新业态。智慧景区、数字博物馆、线上文化体验等数字文旅新场景在浙江全面铺开,AI数字人讲解文物、沉浸式重走长征路、在绍兴街头“偶遇”鲁迅笔下人物、在西湖断桥邂逅白娘子等创新体验层出不穷,极大提升了游客的参与度和满意度,为传统文化资源注入新活力。值得强调的是,这些创新离不开民营企业的积极投入。同程旅行自主研发“程心”大模型提升了智能行程规划和一站式服务水平,宋城演艺、乌镇旅游等龙头企业运用VR/AR、票务大数据等技术优化游客体验和运营效能。2022年浙江签约落地24个民营资本主导的数字文旅项目,总投资规模约3700亿元。民营资本的深度参与为文旅数字化提供了充沛动力,形成了政府引导、市场驱动的良好发展格局。

No.2浙江民营文旅企业数字化转型面临的痛点与难点

尽管取得了积极成效,但现阶段浙江民营文旅企业在数字化转型过程中仍面临诸多困难和挑战:

文旅产品同质化严重,内容创新能力不足。过度商业化开发导致各地文旅产品雷同,不少民营企业缺乏深挖文化内涵和差异化创新的能力,产品特色逐渐流失。一些古镇景区相互模仿开发,陷入“千镇一面”的同质竞争怪圈,原有的历史风貌和人文韵味被削弱。内容同质化直接降低了游客的新鲜感和体验质量,从长远看不利于民营文旅企业树立独特品牌形象。

数字基础薄弱,技术接入与转化能力有限。许多中小民营文旅企业数字基础薄弱,缺乏专业技术团队,对新技术的应用能力有限。先进技术层出不穷,但技术供给与企业需求常常不匹配,难以及时转化为适用方案。有的景区虽引入VR/AR等设备,但因内容匮乏、维护困难,未能形成持续吸引力,难以收获预期效益。总体来看,中小企业难以有效吸纳新技术成果,数字化投入产出比偏低,影响了持续创新的信心。

数字化人才匮乏,转型专业支撑不足。数字文旅领域需要既懂文化旅游又精通数字技术的复合型人才。然而此类人才十分紧缺,不少高端技术人才更倾向流向互联网等行业,文旅企业难以吸引并将其留住。各地虽然加强了数字文旅人才培养,通过学科融合开设相关课程和实训基地等举措,但见效尚需时日。短期内数字人才的短缺仍是民营文旅企业数字化转型的一大痛点,人才支撑不足直接掣肘了企业技术落地和运营创新。

政策支持匹配度不高,企业适应能力有限。许多中小企业缺乏获取政策信息和争取专项扶持的渠道或能力,一些政策措施在落实中更多惠及大型项目和国有单位,中小民营企业受益有限。部分企业的发展规划与政府数字文旅战略衔接不够,错失了示范项目和行业资源对接机会。政策支持与企业需求的脱节导致政策红利未能充分转化为企业发展的动力。

融资渠道狭窄,数字化投入回报周期长。数字文旅转型往往需要高额投入且回收期长,而许多民营中小企业融资渠道狭窄、资金筹措困难,数字化改造项目因资金不足往往推进缓慢。尽管浙江搭建了投融资对接平台,但总体来看资金仍更多流向政府项目和少数龙头企业,中小民企获得的金融支持有限。资金瓶颈已成为制约民营企业数字化升级的主要障碍之一。由于投入大、见效慢,企业对数字化改造的投资回报心存顾虑。

No.3数字文旅赋能推动民营经济的未来展望

在数字化浪潮中,数字赋能已成为推动文旅产业与民营经济高质量发展的必然趋势。民营企业作为数字创新主体和行业中坚力量,正加速发挥领航作用,对这一趋势高度期待并积极响应,力求在此过程中抓住新业态机遇并获得源源不断的转型动力。展望未来,可以通过以下路径进一步发挥数字文旅赋能对民营经济高质量发展的推动作用:

数字技术深度融合驱动全链升级。未来应推动数字技术全面融入文旅产业的各个环节,催生更多新模式和新业态。文化遗产的数字化保护与活化力度将持续加大,利用三维建模、全景复原等技术对古建筑、非遗技艺等进行数字化呈现,使其焕发新的生机。这将为民营企业开发特色文旅内容提供丰富的素材和平台。数字文旅产业有望继续引领文化创意潮流,为中华文化的传承创新和民营企业创造价值提供广阔空间。

民营企业加速领航数字创新主体。随着数字文旅赋能的深入推进,民营文旅经济将迸发出新的活力。数字技术成本的降低和应用门槛的下降,使越来越多中小民营文旅企业有机会利用数字工具创新商业模式、拓展市场。预计未来将涌现一批数字文旅领域的民营独角兽和知名品牌。这些新兴主体的崛起将优化产业结构,提升我国文旅产业的国际竞争力。民营企业数字化水平的整体跃升有望带动行业进入良性循环:运营效率提高、盈利能力增强,进而投入更多资源用于研发和服务改进,夯实高质量发展的内生动力。在数字化浪潮中,民营经济的创造力和活力将得到充分激发,继续成为推动文旅产业高质量发展的中坚力量。

全球数字平台拓展市场新空间。数字技术将拓展文旅消费的时空边界,催生更广阔的市场空间。国内方面,数字文化消费将进一步融入日常生活,在线演艺、虚拟旅游、数字非遗交易等有望成为文旅消费新热点,城乡居民共同分享数字文旅红利,巨大的文化消费潜力将被充分释放。国际方面,借助数字平台和虚拟体验,中国的文旅产品和服务可以突破地域限制,吸引全球游客的关注。这将进一步提升中国文旅品牌的全球影响力,也为民营文旅企业开拓海外市场、讲好中国故事提供契机。数字文旅的全球化拓展不仅意味着经济机遇,更是文化交流与文明互鉴的重要途径。

No.4数字文旅助力民营经济高质量发展的对策建议

优化政策畅通金融。政府应强化数字文旅发展的顶层设计和规划引导,健全文旅数字化标准规范和评价体系。深化“放管服”改革,在智慧景区、线上文旅等新业态领域先行先试,营造宽松有序的发展环境。完善财税支持政策,设立数字文旅产业投资基金,发挥政府资金杠杆作用,引导更多社会资本投向文旅数字化。创新金融服务,推出文旅基础设施REITs等金融产品和文旅专属信贷,完善项目保险等风险保障机制,多渠道缓解民营企业融资难题。利用数字化平台提升投融资对接效率,构建“政府+银行+平台+企业”联动支持体系,打通政策落实的“最后一公里”,确保中小民营企业真正受益于数字化转型。

集聚要素联动产业。构建政产学研多方协同的数字文旅产业生态,加强龙头企业与中小企业的协作联动。鼓励组建数字文旅产业联盟或行业协会,促进企业间资源共享、技术互助、项目对接。推动文旅产业上下游企业紧密协作,共同开发跨界融合的新产品、新场景。依托优势区域打造数字文旅示范园区和产业集群,集聚内容制作、技术服务、运营推广等相关企业,发挥产业集聚效应。通过举办数字文旅博览会、创新大赛等活动,宣传推广优秀案例,提升全行业发展水平。

培育人才激活就业。建立数字文旅人才本土培育体系,促进产学研协同育才。在高校和职业院校开设数字文旅相关专业课程,联合企业共建实践基地,培养本土复合型人才。实施“文旅数字英才计划”,通过人才补贴、住房保障等措施,吸引高端数字人才加入民营文旅企业,并支持各地打造数字文旅人才高地。完善从业人员培训体系,定期开展数字技能培训,提升从业者数字素养。同时,发挥数字文旅在扩大就业、激励创业方面的乘数效应,搭建数字文旅创新创业平台,为青年创业者和文创人才提供培训、融资等支持。鼓励民营企业开发数字文旅创意产品,创造就业岗位,吸引青年投身文化创意产业。数字文旅蓬勃发展将催生大量新职业岗位,为稳就业、促创新注入动力。

融合技术赋能创新。加强数字技术供给与文旅场景需求的对接,支持科技企业与文旅单位联合研发行业数字化解决方案。丰富沉浸式AR/VR体验、智慧导览、数字藏品、在线演艺等数字文旅产品供给,利用大模型等新技术,提升游客行前至行后全流程智能服务体验。加强景区物联网和大数据平台等数字基础设施建设,搭建全省统一的文旅大数据公共平台,打通数据壁垒,实现数据资源共享。通过科技创新与应用推广双轮驱动,加速先进技术向现实生产力转化,赋能民营文旅企业提质增效。

整合资源统筹城乡。以数字文旅发展促进区域协调和共同富裕。加大对欠发达地区数字文旅基础设施的支持力度,鼓励数字技术服务商下沉基层,为乡村特色文化和旅游资源插上数字化翅膀。支持民营企业利用数字平台整合城乡文旅资源,将城市市场、人才优势与乡村生态文化资源相结合,打造覆盖城乡的智慧旅游服务体系。让城乡居民共享数字文旅发展带来的便利和红利,实现区域文化旅游资源的优化配置与均衡发展。

拓展海外传播文化。支持民营文旅企业积极拓展海外市场。相关部门应完善数字文化出口政策,优化内容出海审批流程,为企业参与国际文化贸易提供便利。鼓励企业利用海外社交媒体、虚拟展览等渠道推广中国特色文旅内容,打造具有国际影响力的数字文旅品牌。通过政府与企业协同讲好中国故事,推动中华文化更广泛走向海外,实现经济效益和文化软实力双提升。

-结语-

总之,“数字+文旅”已成为行业发展新常态,数字文旅赋能民营经济高质量发展的前景广阔、潜力无限。政产学研各方只要共同努力、持续创新,文旅产业必将在数字化浪潮中迸发强劲动能,民营经济也将实现更高质量、更可持续的发展。浙江的探索实践为全国提供了宝贵借鉴。展望未来,数字文旅有望成为推动民营经济高质量发展的引擎,并将在文化传承与价值创造方面谱写新篇章。

作者简介:

王淑怡,浙江外国语学院艺术学院讲师,博士

周向力,浙江外国语学院艺术学院讲师,博士

来源:之江策