编者按

为了深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，即日起，“之江策”理论传播平台开设“学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神”专栏，刊登广大社科学者研究成果。

2025年2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上强调，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。浙江作为民营经济大省，具有推动民营经济做大做强的坚实基础。本研究报告以浙东新昌县的上市企业三花智控（002050）为例，深入分析千亿市值民营企业诞生在浙东山区小县的历程和启示，提出做大做强民营企业的对策建议。

{一、基本情况 }

2006年，时任浙江省委书记的习近平同志走进位于绍兴新昌的三花考察调研，提到企业要有全球视野，增强企业的核心竞争力，不断变革，不断创新，不断进取，成为国际一流企业。时隔将近20年，三花智控作为三花集团旗下的上市企业，2023年入选为福布斯“中国企业跨国经营50强”。2022年10月，三花智控被评为“2022年国家技术创新示范企业”，而同期浙江只有4家企业入围（其它三家分别是杭州的贝达药业股份有限公司、新华三技术有限公司和宁波的江丰电子材料股份有限公司）。此外，三花还荣获中国工业大奖表彰奖、全国五一劳动奖状、全国质量奖、中国大陆创新百强、美国2017年度PACE大奖等国内外重要荣誉。截至2025年2月18日，市值已经超过1200亿元，是浙江绍兴唯一的千亿市值上市企业。按照2025年一季度末截止的数据显示，三花智控在浙江国内所有上市企业中市值排名第四（仅次于杭州的海康威视、同花顺和宁波的宁波银行），这个成绩对于浙东山区小县新昌而言尤其不易。

20世纪80年代，厨房冰箱、家用冰箱这类家电产品的市场需求开始逐步显现。三花智控的创始人另辟蹊径，决定投身于厨房冰箱铰链、干燥过滤器以及热力膨胀阀等产品的研发，甘当制冷主机厂背后的“幕后英雄”。这一决策成功帮助企业站稳脚跟，有效解决了生存难题。

20世纪90年代初，敏锐捕捉到家用空调市场蓬勃兴起的三花智控，果断投身四通换向阀的研发。此后，又马不停蹄地拓展产品线，相继开发出一系列应用于家用空调和制冷领域的关键部件。凭借这一系列精准布局与持续创新，三花智控成功跻身行业头部阵营，成为当之无愧的领军企业。

从2007年起，三花智控笃定新能源汽车是行业发展的必然方向，毅然踏上探索新能源汽车领域的征程。在技术研发的道路上，先后攻克电子膨胀阀、电子水泵、电子油泵等一系列关键产品的技术难题，成功实现量产与市场投放。随着新能源汽车产业的快速发展，三花智控的市场规模也逐步壮大，2007年其营业收入仅为26.34亿元，而2023年营业收入已增长为2007年的10倍。

2010年，作为三花贯彻“技术领先”战略核心依托的“三花中央研究院”正式成立，专注于开展行业里战略性、前瞻性以及基础性技术与产品的研发工作。2024年10月16日，三花全球研发中心顺利落成，聚焦于新能源汽车热管理、建筑与能源热管理、工业自动化等多个前沿领域。在持续深耕现有业务的基础上，三花智控在储能热管理领域持续发力外，还将投入不低于50亿元的资金，用于布局人形机器人智能驱动等研发及生产基地项目，旨在开拓新的业务增长曲线，在新的赛道上书写新的辉煌篇章。

那么，为何千亿市值的民企诞生在新昌这样一个资源贫瘠的山区小县？如果按照传统经济理论来看，新昌诞生了千亿市值的民营企业绝对有悖于常识：它既没有丰富的自然资源，也缺乏便利的交通等先天优势，但就是这样一个自然资源贫瘠的小县城，却创造了奇迹。在新昌，还有许多新生企业靠着自己的创新战略，不断发展壮大，三花智控只是新昌创新产业生态的一个缩影。

{ 二、启示 }

经历改革开放四十多年发展，民营企业的全球影响力不断提升，同时也面临国际竞争导致的技术挑战，高端化跃升成为中国民营企业高质量发展的重要路径。“八山一水一分田”的新昌县，不沿海，工业底子薄，还曾是浙江省欠发达地区。这样一个浙东山区小县，是如何诞生出一家千亿市值民营企业？三花从“小作坊”式的乡镇企业，到与国际巨头同行的具有影响力的大公司，在民营企业高端化升级浪潮中，其经验和方法可为其他企业提供借鉴。

启示1：坚守主业的企业家精神是推动企业成长的核心生产要素。习近平总书记在民营企业座谈会上讲到，“要坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业”。“坚守主业、做强实业”既是对历史经验的总结，也是应对未来挑战的必然要求。三花智控从创立至今将近30年，从未脱离实业、偏离主业。在制冷控制元器件领域，三花智控堪称执牛耳者，其产品矩阵丰富多样，涵盖电子膨胀阀、四通换向阀、电磁阀、微通道换热器等诸多品类，广泛应用于空调、冰箱、冷链物流等多个领域，为制冷电器的高效运行提供了坚实保障。比如，三花智控多年来持续深耕四通换向阀技术研发，不断优化产品性能，市场份额稳步提升，目前全球市场占有率已达66%，稳坐行业头把交椅。

图源：“三花制冷”公众号

启示2：开拓创新的企业家精神是造就企业源远流长的核心秘诀。习近平总书记在民营企业座谈会上谈到，“保持爱拼会赢的精气神”“加强自主创新，转变发展方式”，开拓创新是民营企业应有的精气神。一方面，随着全球汽车产业加速向新能源转型，汽车热管理系统迎来了前所未有的发展机遇，三花智控精准把握时代脉搏，强势进军新能源汽车热管理领域，凭借在制冷领域积累的深厚技术底蕴和强大研发能力，迅速在这片新蓝海崭露头角。另一方面，机器人特别是仿生机器人，正逐渐从工业领域向服务、消费等多元场景渗透。三花智控聚焦机器人机电执行器研发，已取得阶段性成果，未来随着技术成熟与应用场景拓展，有望在机器人领域崭露头角，成为公司发展的新引擎。

启示3：政府有效的制度供给是企业行稳致远的强有力保障。新昌不仅建立了政府各部门统筹协调抓科技创新的组织体系，把科技创新列入部门和乡镇绩效考核内容，还建立科技人才工作重大事项容错免责机制，让干部吃下“定心丸”。正如三花的董事长讲到，“新昌是三花发展的起源和基础，历届党委、政府给三花创造了非常好的创业环境，我们对新昌非常有感情，未来投资要保证，增长体量要保证”。此外，新昌县创新性地构建了一套别具一格的产学研合作机制：其中企业充分发挥主体作用，提出创新课题，提供科研经费；高校根据企业列出的需求清单，打破传统实验室的局限，把科研力量直接延伸至企业，实现科研与生产实践的紧密对接；政府则扮演着协调者与服务者的角色，通过提供项目引导，为产学研合作指明方向，还做好后勤保障等精细服务，确保各方合作顺利推进。这套精准高效的产学研机制，为县域创新注入了强大动力，有力地推动了新昌县科技创新和经济高质量发展。

启示4：把民营企业家当作自己人是让企业坚定信心的无形力量。为全面释放创新创业潜能，让作出贡献的企业家与科技人才既有社会地位，又能收获实际利益，新昌县对具备卓越科技引领能力的杰出企业家给予了重点关注。在“两代表一委员”的推选以及各类荣誉评定过程中，优先考虑这些优秀企业家，赋予他们更高的政治待遇与社会荣誉。在激励科技人才方面，还积极引导企业创新激励机制，支持企业通过股权激励、销售分成、项目制奖励等多元化方式，对科技人员予以丰厚奖励，充分肯定他们的科研成果与努力付出。此外，新昌县将5月31日设立为“新昌科技日”，并举办科技创新大会。这一系列举措，不仅极大地增强了企业家和科研人员的荣誉感，更激发了他们的责任感，促使他们在各自的领域不断拼搏创新，为新昌县的科技进步与经济发展贡献更大力量。

{ 三、对策建议 }

与其说新昌诞生千亿市值的民营企业是一次“突围”奇迹，不如说这是新昌企业家和新昌县政府通过抱团打破“零资源”限制的奇迹。而我们也期待更多的千亿市值企业出现在浙江的土地上。2023年，浙江省已经出台《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》，前阶段的实践和成绩显示，在做大做强民营企业的道路上，应该坚持高水平“走出去”和高质量“引进来”有机统一。一方面，做好服务保障，让更多企业更好地“走出去”。另一方面，做优营商环境和弘扬企业家精神，让更多好企业“走进来”扎根当地。

图源：“三花制冷”公众号

1.弘扬与升华优秀企业家精神，是抓住“大有可为”时代机遇的“不二法宝”。习近平总书记在民营企业座谈会上强调，要“不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业”。实践证明，企业家是一个企业的核心，也是一个地方最稀缺的发展资源。培养大批高素质的企业家，是实现地方经济腾飞的希望所在。一方面，要加大对民营企业家的先进文化引领，有效提升企业家的自豪感。大力宣传民营企业家在推动浙江经济建设中的典型，特别是要借助多种方式积极宣传坚守主业、做强实业，加强自主创新、培育新质生产力的企业家典型，使之成为标志性人物，进而激励更多的民营企业家。另一方面，运用多种方式引导民营企业家健康成长。要以总书记对民营企业家的殷切期望为指引，全力强化宣传教育工作，借助多元化的传播渠道与形式，全方位、多角度地向民营企业家传递最新政策动态、行业趋势等关键信息。与此同时，用实实在在的政策红利、市场潜力作为支撑，稳定民营企业家的发展预期，打消他们心中的顾虑，使其能够以长远眼光规划企业发展路径。

2.推进营商环境的迭代增效，是实现“引凤长栖”美好愿景的“关键一招”。习近平总书记在民营企业座谈会上强调，“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点”，“要进一步构建亲清政商关系”。实践证明，营商环境没有最好，只有更好，要紧扣“市场化、法治化、国际化”的要求，坚持当好“店小二”，打造“全周期”服务链条，以“政府更有为”促进“市场更有效”。一方面，畅通政企协调机制。政策的制定、落实、和反馈等，都需要政企之间保持紧密畅通的沟通机制。比如，政策在执行过程中容易遇到“肠梗阻”问题，或者有偏差需要修正，需要建立一个规范化的渠道，不断将中小企业的意见诉求一件不落及时反馈给相关部门，通过及时良性互动，推动各项政策在实施中不断细化完善，提高企业获得感。另一方面，畅通评估反馈机制。为确保政策执行成效得以真实呈现，切实了解企业从中获取的实际利益，引入科学规范的第三方评估机制至关重要。在采购第三方评估服务时，应着力构建一套完善的制度体系，实现评估的制度化、规范化、常态化、科学化以及去利益化。通过这一系列举措，保障评价结果具备权威性、有效性与约束性，真实反映政策执行的实际情况和企业的切实感受。

3.发挥龙头企业引领的集聚优势，是打开“链式效应”关键目标的“指路明灯”。实践证明，龙头企业作为一个地区经济发展的引领者和推动者，在推动经济增长、提升产业竞争力、促进技术创新等方面起着重要作用。如目前，浙江绍兴在中芯、比亚迪等项目“龙头”引领下，已吸引到不少相关产业上下游配套企业，集成电路、新能源装备的产业体系从“零基础”飞速发展。一方面，壮大龙头民营企业队伍。全力加大对创新型企业的培育投入，将目标聚焦于推动更多优质企业成功跻身国家级“小巨人”企业行列。通过构建“以大带小、以小促大”的良性互动机制，充分发挥大型企业在技术、资金、市场等方面的优势，带动中小企业快速成长，以此加快推动我省现有龙头企业再上新台阶，带动产生一批千亿级上市企业。另一方面，积极助力龙头企业实现链式发展。引导龙头企业充分发挥自身优势，主动延伸产业链条，将上下游产业紧密串联起来，形成完整且高效的产业协作体系。同时，鼓励它们勇于创新商业模式，通过数字化转型、跨界融合等方式，探索出更具竞争力的运营路径。此外，积极培育新业态，挖掘新兴市场需求，开拓新的业务领域，创造更多的经济增长点。

作者简介：

宋潞平，浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究人员、中共绍兴市委党校经济学教研室主任，副教授。长期跟踪研究区域经济发展，主持过二十多项关于区域经济发展、产业转型等主题的横向、纵向课题。

来源：之江策