近日,习近平总书记就推进新型工业化作出重要指示指出,新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。在浙江工作期间,习近平同志就立足浙江省域特点,创造性地提出“进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路”的战略构想并付诸实践,推进浙江在全国率先走出一条新型工业化崛起之路。
坚持将块状特色产业的集聚优势作为立业之本。块状经济是浙江工业经济发展的重要特征。习近平同志在浙江工作期间,通过实施产业集聚工程,规划并重点打造10个左右的全国性制造中心和20个左右的国内重要产业基地,建设杭州高新区(滨江)、宁波临港重化工基地等一批工业园区和开发区,推动块状经济向国际化产业协作、产业集群发展。块状经济成为浙江建设先进制造业基地和走新型工业化道路的重要依托。党的十八大以来,浙江以培育“特色小镇”为主要抓手,促进块状经济向智能化、信息化转型,深入推进制造强省和“415X”先进制造业集群建设,做强做优新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个万亿级先进产业群,打造富有浙江特色和竞争力的现代化产业体系,点面结合、交相辉映的块状特色产业集群成为浙江经济高质量发展新的主导力量和增长极。
坚持将科技创新的驱动优势作为制胜之魂。21世纪初的浙江,推进工业化面临可持续发展能力不强、环境承载压力大等“成长的烦恼”。把原有短板劣势转化为后发优势,实现跨越式发展,创新是关键。习近平同志在浙江工作期间,作出了“用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业,大力发展高新技术产业”等重要决策以及加快“创新型省份”“数字浙江”“百亿信息化建设工程”建设等重大部署。一方面,通过加强基础装备创新、工艺创新和产品创新,助力钢铁、化工、汽车、纺织等传统制造业提升改造;另一方面,推动新一代信息技术、生物工程、新材料、新能源等高新技术产业发展。同时,深入开展循环经济“991”行动计划,大力倡导清洁生产,发展循环经济、节能环保产业,实现工业化和资源、环境、生态的协调发展。党的十八大以来,浙江持续加大科技研发投入和人才引进力度,打造之江实验室、西湖大学等高能级科创平台,通过产学研合作,推动创新链产业链人才链深度融合,加快科技成果转化应用,人工智能、5G、工业互联网等新兴产业得以蓬勃发展。同时,以数字化改革、数字经济创新提质“一号发展工程”为牵引,推动制造业数字化智能化转型。阿里巴巴、新华三、海康威视等数字经济头部企业成为新型工业化的领航先锋,浙江产业数字化发展指数连续多年位居全国第一。浙江还以绿色化引领新型工业化,推动节能降污减碳技术改造,节约集约、绿色低碳的新型工业化可持续发展模式正逐步形成。
坚持将民营经济活跃的体制机制先发优势作为动力之源。浙江民营经济较为发达,创业创新氛围浓厚。习近平同志在浙江工作期间,以敏锐的战略眼光洞察到民营经济在推进新型工业化过程中蕴含的竞争优势和澎湃动力,谋划推出大企业培育工程、“品牌大省”战略、公共服务型政府建设等一系列政策组合拳,鼓励、支持和引导民营企业开展技术改造和技术创新。2006年,在中国大企业集团竞争力500强中,浙江占109家,总数居全国第一位。党的十八大以来,浙江民营经济持续高质量发展,正泰集团建成全球首家“光伏制造+互联网”透明工厂,吉利集团新能源汽车工厂在英国伦敦落成……浙江先进制造品牌享誉全球,“品字标浙江制造”成为浙江先进制造业的区域品牌形象标识。数据显示,2022年全省民营经济对规模以上工业增加值增长的贡献率为83.2%。
坚持将地处长三角南翼的区位优势作为登高之梯。浙江处于以上海为龙头的长江三角洲的南翼,是华东地区制造业核心地带和承接国际产业转移的前沿阵地。习近平同志在浙江工作期间,作出了“主动接受上海的辐射,承接上海产业转移和技术、资本输出,积极争取上海支柱产业向我省延伸”等重大举措,领导制订《浙江省先进制造业基地建设规划纲要》,并编制了环杭州湾、温台沿海产业带发展规划和金衢丽地区生产力布局与产业带规划。构筑先进制造业基地和对外开放大平台,围绕打造“宁波—舟山港”,重点发展船舶修造、石化、海上风电等临港工业和海洋产业。党的十八大以来,浙江主动对接长三角一体化发展、“一带一路”、长江经济带等国家战略,实施大湾区大通道建设行动计划,构建环杭州湾经济区、甬台温临港产业带和义甬舟开放大通道“一环、一带、一通道”总体布局,打造向东连通“21世纪海上丝绸之路”、向西连接“丝绸之路经济带”和长江经济带的战略支点,打开借海跃升开放发展新空间,极大地提高了浙江制造业全球范围供应链协同和配置资源的能力,逐渐形成了以杭州、宁波“双核”为辐射带动,工业强县强市与山区县生态工业协作发展,11个设区市产业串珠成链、融合互促,全省陆海统筹、山海互济的发展新格局。
展望未来,浙江新型工业化再上新台阶,必须牢牢牵住数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的“牛鼻子”,把高质量发展的要求贯穿全过程,推动产业基础再造和产业链提升,大力培育新科技、新产业,激发新活力、增添新动力、抢占新赛道,把先发优势转化为带头领跑的持久优势。一是重塑产业格局赛道,推动主导产业的产业链供应链体系提能升级,培育百亿级“新星”产业群,加快企业生产方式、组织形态、业务模式系统性重塑。二是重塑发展动能赛道,做大做强一批具有国际竞争力的数字产业集群,超前布局未来网络、第三代半导体、人工智能、量子信息、区块链、元宇宙等未来产业群,在数字化、智能化轨道上推动更多浙江制造变为浙江智造。三是重塑空间布局赛道,主动融入并服务新发展格局,深度参与全球产业分工合作,推动产业合作由加工制造环节向合作研发、联合设计、市场营销、品牌培育等全球价值链中高端环节延伸。四是重塑发展模式赛道,抓住碳达峰碳中和重大战略机遇,打造循环经济“991”行动计划升级版,大力推进绿色低碳科技创新和技术推广应用,完善支持绿色制造、节能降碳的政策和标准体系,构建制造业绿色发展新模式。
作者:林赛燕 中共浙江省委党校浙江省“八八战略”创新发展研究院研究员
来源:《浙江日报》2023年11月13日