[提要]

　　● “浙江经济奇迹”的产生不仅依靠微观层面的产权制度改革与创新，更依靠以中小企业为主体、特色产业为支柱的产业集群这种有效率的产业空间组织在浙江的兴起与快速发展。

　　● 整个1990年代浙江的出口依存度一直维持在10%—30%之间。到2005年，浙江省出口依存度达到46.83%。浙江以一般贸易为主和以机电、服装、纺织等为主要出口商品的外贸出口模式，显示出与浙江产业集群的发展具有高度相关性。因此，在很大程度上可以说，是浙江产业集群的出口贸易发展决定了浙江经济的出口贸易模式。

　　● 为使浙江工业经济主要载体的产业集群跳出粗放型增长方式，实现向集约化全面转型，建议从以下方面进行战略应对：一、技术引进战略；二、跨省区分工战略；三、走出去战略。

 

　　浙江大学朱希伟副教授、金祥荣教授完成的《国际化进程中的浙江产业集群》是省社科重点研究基地研究成果，通过对浙江产业集群对“浙江经济现象”、浙江经济国际化的作用分析，提出了浙江产业集群国际化的三阶段理论及其未来的发展战略。主要观点如下：

　　一、“浙江经济奇迹”与浙江产业集群

　　 “浙江经济奇迹”的产生不仅依靠微观层面的产权制度改革与创新，更依靠以中小企业为主体、特色产业为支柱的产业集群这种有效率的产业空间组织在浙江的兴起与快速发展。产业集群以同类产品生产企业及相关机构在特定地理区域大规模集聚为主要特征，依托基础设施、信息、技术及劳动力等资源的共享，形成庞大的配套分工协作、柔性制造和产业创新体系；其兴起与不断发展壮大已成为浙江工业经济发展的显著特色和创造浙江经济奇迹的强劲支撑。

　　二、浙江产业集群与浙江经济国际化

　　1990年代中期以前，浙江产业集群主要针对国内市场特别是“三北”市场和广大农村市场销售产品。1990年代中期特别是2001年中国入世以来，浙江产业集群的国际化程度不断提高。浙江产业集群出口贸易的迅猛增长已成为入世后浙江外贸出口飞速增长和出口依存度大幅提高的强劲推动力。相比之下，在浙江产业集群发展处于萌芽草创阶段的改革开放至80年代末，浙江外贸出口规模较小，出口依存度一直在10%以下徘徊；随着90年代浙江产业集群的发展壮大和集群优势的逐步发挥，整个90年代浙江的出口依存度一直维持在10%—30%之间；自2001年中国加入WTO以来，浙江产业集群的外贸出口进入迅猛增长期，带动浙江出口依存度平均每年保持5个百分点的增长速度；到2005年，浙江省出口依存度达到46.83%。

　　从出口贸易方式来看，浙江外贸出口迅猛增长主要是由一般贸易的增长推动。自1992年以来，浙江的一般贸易出口占出口总额的比重一直维持在70%—85%之间，这与浙江产业集群的出口贸易方式具有高度相关性。由于浙江产业集群主要集中在消费品生产领域，产品附加值相对较低，易形成地域性配套分工协作，故一般贸易出口是浙江产业集群的主要出口贸易方式，来料加工装配、进料加工等出口贸易方式所占比重很小。

　　从商品结构来看，据《浙江省块状经济发展报告》显示，浙江的产业集群主要集中在纺织、服装、电气、通用设备、交通运输设备等产值超千亿元的5大行业，这5大行业产业集群的总产值达8472亿元，占亿元以上产业集群总产值15826亿元的比重为53.53%。纺织、服装、机电等产品既是浙江产业集群生产的主要产品，也是浙江产业集群出口的主打产品。另一方面，从浙江省出口的主要商品来看，2000年以来，浙江出口居前三位的商品分别为：（1）机电产品；（2）服装及衣着附件；（3）纺织纱线、织物及制品。这三种主要商品出口占浙江出口总额的比重维持在65%—75%之间。

　　三、浙江产业集群国际化的三阶段及其发展战略

　　改革开放以来，浙江产业集群的国际化发展已经或正在经历三个重要发展阶段：

　　（一）市场国际化阶段：浙江产业集群依托劳动力成本优势和集群先发优势，形成劳动密集型消费品的区域性配套分工协作体系和强大的生产制造能力，实现劳动密集型产品的市场国际化。代表性产业集群包括：义乌小商品产业集群、绍兴纺织产业集群、平湖服装产业集群等。

　　（二）分工国际化阶段：通过嵌入国际价值链分工，集聚大量为国外品牌厂商配套生产中间件的同类企业，形成出口导向的国际性产业集群。代表性集群为平湖光机电产业集群，该集群拥有规模以上光机电企业65家，日本电产科宝（浙江）有限公司生产的数码相机快门、关东辰美电子（平湖）有限公司生产的可视手机用镜头和日本电产（浙江）有限公司生产的电脑硬件驱动马达分别占世界市场的25%、65%和70%。

　　（三）要素国际化阶段：产业集群内若干家龙头企业通过向全球市场吸引资金、技术、人才形成国际领先的自主研发能力和高附加值的国际品牌，构筑影响全球市场供求关系和价格形成的市场势力；人才与技术的国际化是这一阶段区别于前两阶段的重要标志。目前，浙江一些出口导向的产业集群内的龙头企业已通过海外上市、进口国际尖端生产设备、柔性引进国外研发设计人才等多种手段，向全球市场吸引资金、技术和人才，逐步形成具有国际领先地位的研发能力和技术优势，培育国际知名品牌。

　　随着2006年12月中国入世过渡期的结束以及土地能源告紧、劳动力成本上涨、人民币升值加快、贸易摩擦加剧等，国内外宏观形势日益严峻，对于一般贸易占七成以上和纺织等劳动密集型产品出口大省的浙江来说，产业集群乃至整体工业经济的发展都面临着前所未有的考验，迫切要求作为浙江工业经济主要载体的产业集群跳出粗放型增长方式，加快转型提升，努力开创又好又快发展新局面。结合浙江产业集群国际化的三阶段论，建议从以下方面进行战略应对：

　　1、技术引进战略。浙江绝大多数产业集群处于市场国际化阶段，主要依靠劳动力低廉和区域性配套分工形成的低成本优势参与国际市场竞争。这种粗放型增长方式越来越受到劳动力成本上涨，土地、能源紧缺以及国际劳工标准的限制，而通过引进国外先进生产设备、加工制造工艺、高性能检测设备，采用高科技设备及优质材料改造传统生产制造模式，提高产品技术含量和附加值，是浙江产业集群提升国际竞争力，参与国际竞争的必由之路。

　　2、跨省区分工战略。鼓励和引导浙江出口导向的劳动密集型产业集群将部分劳动特别密集、劳动力成本特别敏感的生产工序和中间环节向江西、安徽等劳动力成本相对较低的邻近省份转移，培育若干个与浙江母产业集群对接，形成具有垂直分工和配套生产协作关系的生产加工基地，逐步形成研发制造与加工配套之间跨省区分工协作，拓展浙江出口导向的劳动密集型产业集群的发展空间，实现合作共赢。

　　3、走出去战略。浙江的纺织、服装等产业集群往往受配额等非关税壁垒的限制较多，应积极引导这些集群的龙头企业借鉴宁波维科集团通过并购拥有日本KOYO等著名品牌，提升品牌附加值并进行属地生产的成功经验，实施走出去战略。纺织、服装、鞋类、轻工类产业集群走出去的区域可重点考虑东南亚、中亚等地区；而机械装备、汽摩配件等机电产品可重点考虑美国、日本及欧盟等发达国家和地区。