浙江开放模式的理论提炼
2007年第21期(总第217期)
编辑:admin 时间:2007-11-9 16:36:00
[提要]
● 浙江的开放模式是顺比较优势的“倒逼型”开放:在对外开放的基点上,立足于发挥和增进内源式经济的比较优势;在对外开放的路径选择上,由市场区际化→市场国际化→生产过程国际化→要素投入国际化演进的“倒逼型”、渐进式开放。
● 对浙江开放模式起关键性作用的是获得性要素资源。浙江的企业家的丰裕度位居全国各省市首位,是浙江参与区际竞争与国际竞争的最突出的比较优势。
● 浙江省内源式经济向开放型经济转型不可能采取“顺推型”的路径(因为缺乏大量引进外资的基础),也不可能采取“扩散型”的路径(因为缺乏强技术创新能力的支撑)。因此,选择“倒逼型”的开放路径有其合理性和必然性。
● 浙江开放模式最主要的意义在于:为国内省域经济发展提供了一个内源式经济体与外源性经济体互动“双赢”的典型样本。
浙江大学黄先海教授完成的《浙江开放模式的理论提炼》是省社科重点研究基地“区域经济开放与发展研究中心”的研究成果,它从理论层面上对浙江开放模式的涵义、选择及其意义等问题进行了总结。主要观点如下:
一、浙江开放模式的界定及涵义
浙江的开放模式与其区域经济发展模式有密切的联系。基于浙江发展模式的经济主体性和经济增长内生性的对外开放模式,与外源性要素推动的珠三角开放模式有着明显的差异。我们把浙江开放模式界定为:顺比较优势的“倒逼型”开放模式。主要包含两层涵义:
第一,在对外开放的基点上,立足于浙江的要素禀赋,特别是发挥和增进内源式经济(主要是民营经济)的比较优势的基础之上,而不是逆比较优势去扭曲经济主体的行为,符合经典的比较优势发展战略。
第二,在对外开放的路径选择上,由市场的区际开放和国际开放起步,进而推动生产过程的国际化,逐渐融入全球分工协作的生产体系,进而通过外资的引进嫁接,改造企业股权体系和治理结构,完成要素投入的国际化。这种市场层面启动的国际化与企业要素投入层面启动的国际化相反,是逆价值流向的开放,因此被称为是“倒逼型”开放,即由市场区际化→市场国际化→生产过程国际化→要素投入国际化演进,属典型的渐进式开放。
二、企业家资源对浙江开放模式起关键性作用
浙江的对外开放模式决定于其拥有的要素禀赋特征,其中起关键性作用的不是自然要素禀赋,而是获得性要素资源,尤其是企业家资源。
2005年浙江每百人拥有个私企业数量达4.41个,位居全国各省市的首位。作为获得性要素,企业家资源是创造、造就出来的。而在转轨经济体中,造就企业家的重要机制就是体制创新,因为通过创办企业,企业家才真正成了企业家,实现了“自我甄别”和转化。浙江恰恰是较早地允许和鼓励各种类型的企业成长,相应地生长出一批批真正的企业家。正是这些土生土长的企业家形成了浙江内源式经济发展的主导力量,也成了浙江参与区际竞争与国际竞争的最突出的比较优势。
三、“倒逼型”开放路径的选择具有合理性和必然性
就我国省域的对外开放而言,至少存在着三条基本的路径:
一是企业层面启动的国际化,即由企业要素投入的开放,推动生产过程的开放,进而是市场的开放。它是顺价值流向而实施的开放,因此又可以称为“顺推型”开放。“顺推型”开放路径的起点是企业在股权和治理结构上的开放,形成要素投入多元的国际型企业,由此“顺理成章”的推动企业在生产和市场过程上的国际化。这一开放型道路最为典型的是广东地区的民营企业。
二是市场层面启动的国际化,即由市场开放和国际化起步,进而推动生产过程的国际化,逐渐融入全球分工协作生产体系,进而通过外资的引进嫁接改造企业股权体系和治理结构,完成要素投入的国际化。这种“倒逼型”开放的过程始于民营经济国际贸易的展开。通过国际贸易逐渐加入全球大型企业的分工协作生产体系,并且通过国际大型企业的产品品质审查,不断提高企业的生产管理和技术水平。企业生产体系的开放进而带动企业家的成长和企业治理结构的变革,通过与国际下游企业的合资合作达到生产体系、治理结构和投融资过程的全面改造,从而形成开放型经济。
三是由分工层面启动的国际化,即由生产过程融入国际分工体系,实施开放开始,进而推动市场的国际化,及企业投入要素的开放。它是由价值链中间开始开放,向两端延伸的开放过程,因此可称为“扩散型”开放。这一类型的开放首先是企业通过国际大型企业的采购或者贴牌加工(OEM)体系率先加入全球性的生产分工协作体系,推动产品销售的国际化。并通过企业内部技术与管理过程的改造逐步实现企业治理过程的开放进而投融资体系的开放。
表 1 三类开放路径比较
|
类型 |
启动环节 |
初始条件 |
典型区域 |
|
顺推型 |
企业环节和投入要素 |
外来资本的大量介入 |
广东 |
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倒逼型 |
市场环节 |
强大的市场开拓能力 |
浙江 |
|
扩散型 |
生产分工环节 |
较高的技术水平 |
苏南 |
对于浙江内源型经济向开放型经济转型的初始条件而言,既缺乏大量引进外资的基础,又由于民营经济的产业基础、创新能力和技术条件较为薄弱,难以迅速加入全球性的生产分工协作体系。因此,浙江省内源式经济向开放型经济转型不可能采取“顺推型”的路径(因为缺乏大量引进外资的基础),也不可能采取“扩散型”的路径(因为缺乏强技术创新能力的支撑)。因此,选择“倒逼型”的开放路径有其合理性和必然性。
四、浙江开放模式的理论价值
浙江开放模式最主要的理论价值在于:提供了一个内源式经济体(以民营企业为代表)与外源性经济体(以外资企业为代表)互动“双赢”的典型样本。经实证研究表明,民营企业与外资企业两者间的溢出效应远大于挤出效应, 两者间存在着明显的互荣“双赢”关系。这在开放经济研究领域具有重要的理论价值。而这种民营企业与外资企业两者间溢出效应的产生又与浙江企业家资源的丰裕密切相关,也即浙江民营企业在与外资企业合资或合作中,企业家精神总体上没有被摧残,而是在增进、激发。因此,浙江的开放模式有其内在的逻辑结构。 |